2023年西安市政府工作報(bào)告中提出：加快實(shí)施“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。近日，《西安市“北跨”發(fā)展行動(dòng)方案》征求意見稿印發(fā)，城市“北跨”發(fā)展集結(jié)號(hào)全面吹響。

“北跨”趨勢下，西安將拉大城市骨架，做大工業(yè)體系，擴(kuò)大都市格局，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的大西安呼之欲出。

產(chǎn)業(yè)先“跨”

“北跨”是第一步，隨之而來的，是如何引導(dǎo)城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)向北拓展。其中，產(chǎn)業(yè)是西安“北跨”的重要脈絡(luò)之一。

2023年西安市政府工作報(bào)告發(fā)布同日，西安還首次舉行“北跨”為主題的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目數(shù)量與金額均極為可觀，共150個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1324.63億元。

“規(guī)劃布局”與“項(xiàng)目開工”齊頭并進(jìn)，也將不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)渭河兩岸經(jīng)濟(jì)高效、一體化發(fā)展。

“北跨”重點(diǎn)區(qū)域主要涉及“三城三區(qū)”，即空港新城、秦漢新城、涇河新城、高陵區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)，以及渭河南岸未央?yún)^(qū)、經(jīng)開區(qū)、灞橋區(qū)、國際港務(wù)區(qū)的部分區(qū)域。

具體到產(chǎn)業(yè)層面，目前北跨重點(diǎn)區(qū)域已經(jīng)形成汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，擬打造萬億級(jí)的工業(yè)大走廊。

舉例來看，經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量占全市三分之一，2022年規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)劇增40.8%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長21.6%，在商務(wù)部2022年國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平的考核中，穩(wěn)居全國第一方陣，列西部第一。

高陵區(qū)圍繞汽車、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前已建成工業(yè)核心區(qū)65平方公里，入駐吉利汽車、陜汽集團(tuán)、隆基、長慶油田等各類企業(yè)787家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)213家，是全市13個(gè)區(qū)縣中唯一工業(yè)總產(chǎn)值過千億的城區(qū)。

涇河新城定位“大西安北跨戰(zhàn)略核心聚集區(qū)”，圍繞太陽能光伏、智能家居、新能源新材料、第三代半導(dǎo)體芯片、茯茶等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)需求，引進(jìn)隆基綠能、恒德精密、德創(chuàng)未來、創(chuàng)維智能等頭部企業(yè)，為未來發(fā)展投資“加注”。

閻良區(qū)作為西安獨(dú)有的“航空名片”，航空產(chǎn)業(yè)高度聚集?！氨笨纭壁厔菹?，閻良區(qū)也將充分發(fā)揮硬科技優(yōu)勢和企業(yè)先進(jìn)制造能力，聚力航空制造產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，不斷釋放高端裝備制造產(chǎn)能，為承接西安“北跨”奠定良好基礎(chǔ)?！?/span>

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展助推“北跨”的同時(shí)，西安亦密集開展多場招商引資活動(dòng)，深入推進(jìn)靶向招商，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展“源頭活水”。

今年2月以來，西安已先后舉辦西安市產(chǎn)業(yè)投資合作年會(huì)、“央地?cái)y手、西望長安”西安市與駐京企業(yè)合作交流會(huì)、“智匯空天·智享人才”空天產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展合作論壇、“第三屆中國航空投資峰會(huì)暨第七屆中國航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽”等多場大型投資招商活動(dòng)。

“北跨”之后，一條工業(yè)大走廊初具雛形，疊加招商引資加碼助力，西安制造業(yè)強(qiáng)市駛?cè)搿翱燔嚨馈?，城市能?jí)不斷提升，也將加速相關(guān)板塊的產(chǎn)業(yè)“聚變”之力，打造西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新中心”。

城市機(jī)遇凸顯

隨著“北跨”穩(wěn)步推進(jìn)，越來越多的產(chǎn)業(yè)與資源要素開始向渭河以北集聚，西安機(jī)遇愈發(fā)凸顯。

城市發(fā)展角度而言，“北跨”之后，渭河也將成為西安的市內(nèi)河，有效拉大城市發(fā)展骨架，擴(kuò)容城市經(jīng)濟(jì)增長空間。從而形成城市整體向北發(fā)展，引導(dǎo)全市的經(jīng)濟(jì)要素、人口有序地向北形成新的集聚，為城市拓展新的發(fā)展空間。

由此來看，“北跨”將進(jìn)一步提高西安作為國家中心城市、關(guān)中平原城市群主要城市的承載能力，有效促進(jìn)西安都市圈高質(zhì)量發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊城市發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、百姓生活創(chuàng)造更多可能。

城市“北跨”，交通先行。2023年西安圍繞“北跨”，將實(shí)施48項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資102億元，年度計(jì)劃投資30億元。西閻快速路、地鐵17號(hào)線、關(guān)中環(huán)線遷改、西安大環(huán)線、西延高鐵等項(xiàng)目均在加快實(shí)施。

上述項(xiàng)目建成后，將推進(jìn)西安對(duì)外交通快速化、區(qū)域通勤交通便捷化、城鄉(xiāng)交通一體化，也為完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，打造宜居、韌性、智慧城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，“北跨”片區(qū)核心在生活生產(chǎn)配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面亦有大量招商引資新機(jī)遇，以此為契機(jī)，西安也為產(chǎn)城融合蓄勢賦能，不斷提升“北跨”區(qū)域吸引力，增強(qiáng)人口吸納能力，將“北跨”區(qū)域打造成宜居宜業(yè)新樣板。

可以預(yù)期，隨著西安“北跨”不斷深入推進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)新圖景正徐徐展開。