在全國(guó)多地為解決人口問(wèn)題之際，西安人口自第七次人口普查以來(lái)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，全市常住人口在2023年突破了1300萬(wàn)。

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西安人口全國(guó)第九

近三年增加12.53萬(wàn)人

4月8日，西安市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，據(jù)2023年全市3‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查推算，年末常住人口1307.82萬(wàn)人，比上年末增加8.23萬(wàn)人。

自2019年突破1200萬(wàn)之后，用了4年時(shí)間，西安人口再上新臺(tái)階，突破1300萬(wàn)。

擁有1300萬(wàn)人口的西安，在全國(guó)是什么水平？

就各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)看，全國(guó)常住人口最多10個(gè)城市是：重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、武漢、天津、西安、鄭州。北方城市里，西安常住人口僅次于北京、天津，位居第三。

第七次人口普查時(shí)，西安常住人口1295.29萬(wàn)?！捌咂铡苯刂?xí)r間為2020年11月1日零時(shí)。也就是說(shuō)，近三年多，西安人口新增了12.53萬(wàn)。當(dāng)然，如果對(duì)比三年前，全國(guó)十大人口大城里，增量最為迅猛的是武漢，新增人口約144.75萬(wàn)。成都、鄭州近三年人口增量也分別超過(guò)40萬(wàn)。重慶、北京、天津等人口則出現(xiàn)不同程度減少。

具體到西安人口組成，截至2023年，西安城鎮(zhèn)人口約1044.69萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率79.88%。在同為1300萬(wàn)人口城市里，西安城鎮(zhèn)化水平與鄭州相當(dāng)，略低于武漢、天津。

性別比例方面，西安1300萬(wàn)人口里，男性667.52萬(wàn)，占51.04%；女性640.30萬(wàn)，占48.96%。性別比約為104.25。近幾年，西安“男多女少”現(xiàn)象進(jìn)一步緩解。

“七普”時(shí)，西安男性常住人口661.55萬(wàn)，占51.07%；女性常住人口633.74萬(wàn)，占48.93%；常住人口性別比104.39。由此，西安人口性別比近三年下降約0.14，相比“六普”時(shí)的105.18則下降了0.93。

02

西安6個(gè)區(qū)人口超百萬(wàn)

閻良人口最少

2023年，陜西常住人口3952萬(wàn)，比上年減少4萬(wàn)。西安人口則增加8萬(wàn)多，相當(dāng)于已然聚集全省約三成人口。

在西安范圍內(nèi)，全市人口也呈現(xiàn)出集中分布特征。

最新統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，截至2022年，西安有6個(gè)區(qū)常住人口超過(guò)百萬(wàn)，分別是：雁塔區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、蓮湖區(qū)、西咸新區(qū)。對(duì)比全市2022年末的常住人口1299.59萬(wàn)，這6個(gè)區(qū)的合計(jì)人口占比約65.3%。

這其中，雁塔區(qū)常住人口超過(guò)200萬(wàn)，在西部地區(qū)位居第二，僅次于重慶渝北區(qū)。

覆蓋高新、曲江，雁塔區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在西部地區(qū)首屈一指，這也帶來(lái)了較強(qiáng)人口吸附力。2022年，雁塔區(qū)自然增長(zhǎng)率約2.05‰，是全市各區(qū)縣里最高的。不過(guò)，如果只看出生率的話，周至、高陵、西咸新區(qū)和鄠邑在全市遙遙領(lǐng)先，2022年出生率均超過(guò)9‰。

截至2022年，西安人口最少的區(qū)縣是閻良區(qū)，常住人口31.04萬(wàn)。此外，高陵區(qū)、藍(lán)田縣常住人口也未能超過(guò)50萬(wàn)。

03

吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力

是西安實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)人口目標(biāo)關(guān)鍵

2022年公布的《西安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》曾提到2035年西安的人口目標(biāo)。其中，服務(wù)人口2000萬(wàn)，常住人口1500-1600萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口1300萬(wàn)-1400萬(wàn)。

以此來(lái)說(shuō)，未來(lái)大約十年時(shí)間，西安常住人口預(yù)期將增加200萬(wàn)-300萬(wàn)左右。

問(wèn)題是，人從哪來(lái)？

如果單就自然增長(zhǎng)角度，西安人口增量面臨挑戰(zhàn)。在全國(guó)各地出生人口普遍減少之下，2023年西安出生人口10.75萬(wàn)人，出生率8.22‰；死亡人口10.28萬(wàn)人，死亡率7.86‰；全市人口自然增長(zhǎng)率0.36‰。與歷年相比，西安出生人口為近7年新低。出生率則是2023年以來(lái)近21年新低。自然增長(zhǎng)率則是1985年有記錄以來(lái)最低。

由此，未來(lái)西安人口增量，或許還要更多寄托于機(jī)械增長(zhǎng)方面。人口機(jī)械增長(zhǎng)率，是反映某地人口因遷入和遷出等引起人口增減變化的指標(biāo)，主要受社會(huì)因素影響，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口流入量多，機(jī)械增速自然較快，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)人口流入少，甚至?xí)霈F(xiàn)流出狀態(tài)。

事實(shí)上，在全國(guó)生育率總體下滑之中，吸引人口保持機(jī)械增長(zhǎng)將成為地方競(jìng)速的發(fā)力點(diǎn)。一個(gè)地方的吸引力有多大，則取決于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍程度、落戶政策是否友好，以及就業(yè)環(huán)境是否積極等因素。吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，將是西安未來(lái)實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)人口目標(biāo)的關(guān)鍵。

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